[Hemsida]
[Brf-direkt] [Skicka
vykort] [Tipsa ditt nätverk]
Domstolarnas oberoende ?
Av Lennart Hane - Bankrättsföreningen
- 21 september 2003
I snart tre decennier har socialdemokratin
drivit en politik som skadat rättssäkerheten och därmed berövat
medborgarna makt till förmån för regimen och det socialdemokratiska
partiets makt i vår enpartistat.
Domstolarnas makt har stegvis försvagats genom politisering av
domarutnämningarna särskilt domarna i appellationsdomstolarna och Högsta
domstolen.
Genom partitillhörighet eller tjänstgöring i departementen med nära
samröre med departementschefer och andra företrädare för det statsbärande
partiet utvaskas enkelt vilka domare som efter befordran kan förväntas följa
regeringens intentioner och i vart fall ej gå emot statsmakten i
politiskt laddade tvister.
Dessa domare får vidare förtroendet att dominera utredningarna för
lagstiftningen och får därmed tillfällen att åskådliggöra sitt
lydnadsförhållande icke minst att genom generalklausuler
(gummiparagrafer) försvaga eller eliminera det rättsliga skyddet för
medborgarnas civila rättigheter
Domstolarnas statsrättsliga ställning har också försvagats genom återkommande
lagändringar med svårigheter att överklaga felaktiga domar. Unikt för
Sverige är att efter lagändring i början av 1970-talet är Högsta
domstolen uttryckligen förbjuden att ändra felaktiga domar.
Som prejudikatinstans ger Högsta domstolen enastående möjligheter för
justitieråden att extraknäcka. Exempelvis finns det justitieråd som utöver
sin ordinarie dommarlön om ca 800.000 kr tjänar 3 miljoner på
extraknäcken.
Kritik mot dessa missförhållanden och deras hot mot rättssäkerheten
har självfallet lämnats därhän.
De offensiva insatserna mot rättssäkerheten som syftar till att vrida rättsordningen
till ett vapen mot medborgarna och deras förut av lagarna skyddade
maktrevir fortgår ständigt - till fullföljande av den osunda målsättningen.
Senast den 5 september 2003 får vi via tidningsnotiser veta att
antalet tingsrätter kan d v s enligt den doserade propagandan skall inom
kort halveras.
Domstolsverkets lydige generaldirektör Stefan Strömberg påstår
att en halvering hotar inte rättssäkerheten och tror att förslaget
kommer att leda till besparingar om 150 miljoner kr per år. Han tänker
sig vidare möjligheten att få prövningstillstånd i hovrätt och
kammarrätt ska begränsas.
Klagorätten är grundläggande för domarens ansträngning att döma rätt
och rättssäkerheten stagas självfallet av möjligheten för medborgaren
att få rättelse av en felaktig dom.
Redan har mot riksdagens intentioner ett antal s k mindre tingsrätter
nedlagts motiverad av den bedrägliga uppgiften att rättssäkerheten ökar
med större domstolar och att rationaliseringar ökar effektiviteten och därmed
rättssäkerheten .
Principiellt förhåller det sig dock så att rättssäkerheten är ömtålig,
lätt att skada så att civiliserade länder är påtagligt försiktiga
med offensiva anslag mot rättssäkerhetsorganen och dess utövare främst
domarna vars självständighet och oberoende är den eftersträvade
garantin för att rättstillämpningen skall följa lagarna även om den
skulle misshaga regeringen eller ett statsbärande parti.
Domarnas oberoende får naturligtvis en törn vid ovissheten om att
bli utan arbete eller godtyckligt förflyttas till andra yrken och orter.
En kraftig signal till domarna att den som betalar fiolerna också
bestämmer hur det skall låta.
Slås domstolarna samman till större enheter får statsmakten
mycket bekvämare att kontrollera att ingen domare avviker från
anbefallda eller diskret uttalade mönster.
Stora domstolar förstärker ingalunda rättssäkerheten mycket troligare
tvärtom. Icke heller är det sant att de små domstolarna ej kan fullgöra
sina uppgifter på ett med rättssäkerheten förenligt sätt.
Klagomål i den riktningen har av naturliga skäl ej förkommit bland
annat för att domargärningen är utpräglat individuell och resultatet
ej beroende på antalet domare samtidigt som en så kamratlig stämning råder
i de små enheterna att ingen behöver skämmas över att rådgöra med en
medarbetare.
Beklagligtvis har rättsäkerhetsbegreppet vandaliserats så till den grad
att inte ens professionella (jurister) är säkra på dess innebörd och räckkvid
eller hur det kan skadas
Journalisterna är tyvärr också de så
bortkollrade av begreppsförvirringen att påbyggnaden av destruktiva
insatser mot den redan mycket allvarligt skadade rättssäkerhet kan få
passera som en liten notis.
Lennart Hane,
Advokat
|