Det var avregleringen
av den svenska kreditmarknaden som fick den ”hemmagjorda” svenska
bankkrisen att rulla igång 1987 i Sverige. Det politiska beslutet i USA
om att ge lån för husköp till mindre kreditvärdiga låntagare – så
kallade subprimelån – var det som utlöste den globala bankkrisen i USA
2007.
I Sverige och utomlands har massmedia fokuserat på de som orsakade krisen
och vad som görs för att med alla medel rädda bankerna, medan jag som
ordförande i de två svenska organisationer som företräder allmänheten
och företagarna – Bankrättsföreningen och Sveriges Bankkunders
Riksförbund – har skrivit åtskilliga artiklar och böcker om vilka som
drabbats av de bägge bankkriserna och vad som måste göras för att få
stopp på eländet.
Banker i flera länder har redan tvingas till stora avskrivningar. Hela
världsekonomin kan rasa. I vårt land är lavinen igång – ännu en
gång – Denna gång på grund av den globala bankkrisen och de svenska
bankernas vårdslösa kreditgivning i Baltikum. De svenska bankerna har
också tvingas göra stora nyemissioner. Swedbank som hittills varit den
bank som drabbats hårdast, är nödsakade att verkställa sin andra
nyemission på bara knappt ett år.
Den 12 september 2009 offentliggjordes villkoren för nyemissionen för
Swedbank.. – ”Vi gör det här för att skapa en oberoende bank som
kan styra sitt eget öde”, sade Michael Wolf när han gick ut till
pressen och meddelade att Swedbank skall ta in 15 miljarder i nytt
kapital. Men det verkar vara alldeles för tidigt för Swedbank att gå ur
den stats- garanterade upplåningen. Gör man det får man betala ett
alldeles för högt pris. Hittills har Swedbank tvingats låna 300
miljarder kronor med hjälp av statliga garantier.
Det första tecknet på att allting inte stod väl till i USA kom redan
våren 2007 då låneföretaget Ownit – som specialiserat sig på
subprimelån gick i konkurs med dunder och brak. I juni 2007 tvingades
Bear Stearns att gå in med nytt kapital på 3,2 miljoner dollar i nytt
kapital i sina fonder för att inte gå under.
Men dessa pengar räckte inte långt. Redan den 14 mars 2008 tvingades
Bear Stearns att vidta nya åtgärder för att inte gå i konkurs. Det var
tack vare att Federal Reserve ställde upp med garantier på upp till 29
miljarder dollar som Bear Stearns kunde säljas vidare till JP Morgan för
bara 10 dollar per aktie, omkring 5 procent av toppnoteringen från 2006.
”Vi tror att effekterna av krisen inom subprimemarknaden och
bostadssektorn kommer att vara begränsade”, sade Federal Reservechefen
Ben Bernanke i ett tal den 17 maj 2008. Men precis som i Sverige när den
svenske riksbankschefen i pressen förnekade att Swedbank skulle ha några
större problem våren 2008, visade det sig att Ben Bernanke hade helt fel
i sitt påstående.
Bear Stearns problem var bara början. Under sommaren 2008 drabbades de
båda halvstatliga bolåneinstituten Fannie Mae och Fredddie Mac av stora
finansiella svårigheter. Redan i början av september 2008 tvingades den
amerikanska staten ta över de bägge bolagen för att undvika konkurs.
Lördagen den 13 september 2008 rasade en av de fem största
investeringsbankerna i USA. Företaget som hade överlevt ett
inbördeskrig och två världskrig var på fallrepet. Bara två dagar
senare ansökte Lehman Brothers om rekonstruktion enligt den amerikanska
konkurslagen chapter 11. Konkursen visade sig vara den största i USA:s
historia, med skulder på 613 miljarder dollar.
Nästa finansiella institution som fick stora problem var
försäkringsjätten AIG som garanterat bolån över hela världen.
Första halvåret 2008 redovisade man förluster på 13 miljarder dollar.
AIG visade sig ha mycket större problem än Lehman Brothers. AIG kunde
undvika konkurs först efter att amerikanska staten tagit över 80 procent
av ägandet i världens största försäkringsbolag.
Aldrig tidigare har det internationella kreditsystemet kollapsat så
snabbt. Orsaken är politiska beslut – och vårdslösa bankmän som
behärskar världen – har utnyttjat besluten för sin egen vinning i en
utsträckning, som jag aldrig trodde kunde vara möjlig. Banklån
strimlades, ompaketerades och såldes vidare. Både riskabla och säkra
lån från den amerikanska bostadsmarknaden förvandlades till
högavkastade räntepapper som fått bästa kreditbetyg från Standards
& Poors och andra riskvärderare, som inte visste vad de ställde till
med.
Aningslösa banker över hela världen köpte paketen. De visade sig snart
innehålla stora delar luft. Följen är stora underskott i stadsbudgetar.
Centralbanker och regeringar tvingas gripa in för att rädda de lurade
och misskötta bankerna.
I Sverige drabbas – ännu en gång på kort tid – både allmänheten
och många skötsamma företag av indragna lån, uppsägningar av krediter
och orättfärdiga konkurser. De samvetslösa bankerna utnyttjar i varje
sammanhang sin ställning som förmånstagare före alla andra. Att det
blir stora tragedier när krediter sägs upp för redan godkända krediter
för olika projekt – med motiveringen att säkerheterna har försämrats
– trots att det i många fall inte förhåller sig på detta sätt, är
ingenting som hittills vare sig bekymrat bankerna eller svenska staten.
Nya regler för finansmarknad och bolagsstyrning är nödvändiga. Vad man
hittills talat om i EU och USA är att bankernas risktagande måste
sänkas. Villkoren för bankbonusar måste minskas och institutionella
investerare måste börja ta ett ägaransvar.
Vad man inte talar om i Sverige är hur vi skall skydda allmänheten och
företag när det blir bankkris. Vad jag själv efterlyser är en ny
banklagstiftning som är värd namnet. Det borde inte gå att säga upp
bankgarantier som sköts av låntagaren, eftersom följden blir orimliga
konsekvenser för de som fått bankgarantierna. Bankerna som är ansvariga
för att projektfinansiering fullföljs, skall inte kunna hoppa av sina
förpliktelser lika lätt som sker i dag. Krediterna skall inte heller
kunna sägas upp under löpande avtalsperiod för de låntagare som
sköter sig. Uppsägning av krediter måste ske i rimlig tid, innan lånen
förfaller.
Mats Lönnerblad
Ordförande i Bankrättsföreningen
Ordförande i Sveriges Bankkunders Riksförbund
Mina böcker:
Från bankkris till börskris
Från folkhem till fattigstuga
Nollkoll
Härdsmälta
Falskspel i affärer och politik
Pengarna eller livet
Finansfrossa